România trece, de la 1 octombrie 2026, la un nou sistem de taxare pentru vehiculele de transport marfă cu masa totală maximă autorizată de peste 3,5 tone. În locul rovinietei bazate pe perioada de utilizare a infrastructurii, camioanele vor intra sub incidența TollRo, o taxă calculată în funcție de distanța parcursă și de caracteristicile vehiculului.

Transportatorii vor putea achita TollRo în primă instanță printr-un tichet de rută cumpărat înainte de efectuarea cursei sau prin aplicația mobilă gratuită a CNAIR. Plata automată prin furnizorii europeni de servicii de taxare și echipamentele de bord interoperabile nu va fi disponibilă odată cu lansarea noului sistem, interoperabilitatea SETRE/EETS fiind programată pentru 15 ianuarie 2027.

Astfel, în primele trei luni și jumătate de funcționare a TollRo, firmele de transport trebuie să se bazeze pe soluțiile de plată puse la dispoziție direct în cadrul sistemului românesc, înainte ca acesta să devină interoperabil cu serviciile europene de taxare.

Legea 226/2023 prevede trei modalități de achitare a TollRo: printr-un furnizor SETRo, prin tichet de rută pentru o singură trecere sau prin aplicația mobilă gratuită a CNAIR. În cazul tichetului de rută, legea stabilește expres că acesta trebuie achitat înainte de efectuarea deplasării.

Pentru transportatorii care operează cu vehicule înmatriculate în România, alternativa la tichet va fi aplicația CNAIR, care utilizează datele de localizare pentru determinarea distanței parcurse și calcularea taxei. Pentru vehiculele înmatriculate în alte state, condițiile în care va putea fi utilizată această soluție trebuie stabilite prin normele metodologice.

Cea de-a treia modalitate prevăzută de lege presupune utilizarea serviciilor furnizorilor SETRo și a echipamentelor electronice de bord. Interoperabilitatea STRR cu sistemele electronice de taxare din celelalte state membre UE, prin Serviciul European de Taxare Rutieră – SETRE/EETS, devine însă operațională de la 15 ianuarie 2027.

În consecință, pentru transportatorii internaționali, obișnuiți să utilizeze un singur dispozitiv de bord pentru achitarea taxelor rutiere în mai multe, perioada dintre 1 octombrie 2026 și 15 ianuarie 2027 va necesita o soluție separată pentru plata TollRo în România.

Tichetul de rută trebuie cumpărat înainte de deplasare

Tichetul de rută este prevăzut de legislație ca o soluție pentru o singură trecere. Transportatorul furnizează datele necesare deplasării, acestea sunt înregistrate în STRR, iar pe baza lor este stabilită taxa datorată.

Important este că tichetul nu se cumpără după efectuarea cursei. Legea prevede că acesta trebuie achitat înainte de deplasare.

Această modalitate de plată introduce o obligație operațională nouă pentru transportatori: cursa trebuie pregătită din punctul de vedere al taxării înainte ca vehiculul să intre pe traseul supus TollRo.

Aplicația CNAIR va calcula taxa pe baza deplasării

A doua soluție este aplicația mobilă gratuită pusă la dispoziție de CNAIR. Legea permite utilizarea acesteia pentru vehiculele înmatriculate în România, TollRo urmând să fie determinat pe baza datelor colectate prin aplicație.

Astfel, transportatorul nu cumpără un tichet pentru deplasarea declarată, ci utilizează aplicația pentru determinarea parcursului pe baza căruia este calculată taxa. Pentru camioanele înmatriculate în alte state, legislația prevede că posibilitatea extinderii utilizării aplicației se stabilește prin normele metodologice.

Plata prin OBE și serviciile europene, în etapa următoare

Soluția relevantă în special pentru flotele internaționale este plata prin furnizorii de servicii de taxare și echipamentele OBE instalate la bordul vehiculelor.

Cadrul legal TollRo prevede această modalitate de plată, însă interoperabilitatea cu sistemele din celelalte state membre UE prin SETRE/EETS este stabilită pentru 15 ianuarie 2027.