Comisia Europeană a prezentat pe 17 mai propunerile pentru cea mai ambițioasă și mai cuprinzătoare reformă a uniunii vamale a UE de la înființarea acesteia în 1968.

Reforma răspunde presiunilor actuale sub funcționează vămile UE, inclusiv cele generate de creșterea volumului de schimburi comerciale, mai ales în comerțul electronic, o creștere rapidă a numărului de standarde UE care trebuie verificate la frontieră, precum și realitățile și crizele geopolitice în schimbare.

“Măsurile propuse pentru vămile UE prezintă o nouă viziune, bazată pe date, care va simplifica semnificativ procedurile vamale pentru companii, în special pentru cele de încredere,” se arată într-un comunicat al Comisiei Europene.

Măsuri pentru a combate frauda în comerțul online

Odată cu această reformă, UE vrea să se asigure că giganți precum Amazon sau Alibaba respectă reglementările uniunii vamale,

“Reforma adoptată astăzi va oferi un rol central platformelor online, pentru a garanta că mărfurile vândute online în UE respectă toate obligațiile vamale. Aceasta este o abatere majoră de la sistemul vamal actual, care încredințează responsabilitatea consumatorilor individuali și transportatorilor. Platformele vor avea responsabilitatea de a se asigura că taxele vamale și TVA sunt plătite la cumpărare, astfel încât consumatorii să nu mai fie afectați de taxe ascunse sau de formalități administrative neașteptate la primirea coletului. Dat fiind că platformele online vor deveni importatori oficiali, consumatorii din UE vor avea siguranța că toate taxele au fost plătite și că achizițiile lor sunt sigure și în conformitate cu standardele etice, de siguranță și de mediu ale UE,” a precizat comisarul UE Paolo Gentiloni.

Totodată, reforma elimină actualul prag conform căruia mărfurile cu o valoare mai mică de 150 EUR sunt scutite de taxe vamale. În prezent, se estimează că până la 65 % din aceste colete care intră în UE sunt subevaluate, pentru a se evita taxele vamale la import.

În plus, calcularea taxelor vamale pentru cele mai frecvente mărfuri cu valoare redusă achiziționate în afara UE va fi simplificată, reducând miile de categorii de taxe vamale existente în prezent la doar 4.

Astfel, spune Comisia, va fi mult mai ușor să se calculeze taxele vamale pentru coletele mici, ajutând atât platformele, cât și autoritățile vamale să gestioneze mai bine achizițiile care intră în UE annual prin intermediul platformelor online. De asemenea, se vor elimina posibilitățile de fraudă.

Se preconizează că noul sistem pentru comerțul electronic va aduce anual venituri vamale suplimentare de ordinul a 1 miliard de EUR.

O nouă platformă de date vamale a UE

O nouă autoritate vamală a UE va fi responsabilă cu supravegherea unei platforme de date vamale a UE și va servi drept motor al noului sistem. În timp, platforma de date va înlocui infrastructura informatică vamală existentă în statele membre ale UE, ceea ce va permite economisirea a până la 2 miliarde EUR pe an în costuri de funcționare. Noua autoritate va contribui, de asemenea, la îmbunătățirea abordării UE în ceea ce privește gestionarea riscurilor și controalele vamale.

Companiile care doresc să introducă mărfuri în UE vor avea posibilitatea să înregistreze toate informațiile privind produsele și lanțurile lor de aprovizionare într-un mediu online unic: noua platformă de date vamale a UE, care va utiliza inteligența artificială pentru a oferi autorităților o vedere de ansamblu asupra lanțurilor de aprovizionare și a circulației mărfurilor.

În același timp, întreprinderile vor trebui să interacționeze cu un portal unic pentru a-și transmite informațiile vamale și vor trebui să introducă datele doar o singură dată pentru mai multe transporturi. În unele cazuri, atunci când procedurile comerciale și lanțurile de aprovizionare sunt complet transparente, comercianții de încredere, și anume comercianții „Trust and Check” (Încredere și Control), vor putea să își pună mărfurile în circulație în UE fără nicio intervenție vamală activă. Categoria „Trust and Check” (Încredere și Control) consolidează programul de certificare a operatorilor economici autorizați (AEO) deja existent

Platforma de date vamale a UE va permite importul de mărfuri în UE cu o intervenție vamală minimă, fără a compromite cerințele în materie de siguranță, securitate sau antifraudă. Aceasta se va deschide în 2028 pentru expedițiile provenite din e-commerce, apoi, în 2032, se va deschide (pe bază de voluntariat) și celorlalți importatori, ceea ce aduce beneficii imediate și simplificări ale procedurilor.

De asemenea, comercianții „Trust and Check”  vor putea să își vămuiască toate importurile la autoritățile vamale ale statului membru în care își au sediul, indiferent de locul în care mărfurile intră în UE. În 2035, o revizuire va evalua dacă această posibilitate poate fi extinsă la toți comercianții atunci când platforma va deveni obligatorie începând cu 2038.